陕西建筑业持续健康快速发展

近年来，陕西建筑业转型升级步伐减缓，修建能力不断增强，产业规模不断扩大，支柱地位更加巩固，吸纳了大量农村移往劳动力，造就了大量关联产业，对推动经济社会快速发展、彰显城乡建设新形象、构建群众新生活做出了重要贡献。上半年,陕西省已完成建筑业产值2482.6亿元，同比快速增长18%；实现增加值740.29亿元，同比增长14.8%，占到该省GDP的7.7%。建筑企业平均从业人数106万人，在建筑行业就业的农民工占全省外出农民工总数的20%。

简政放权 建筑市场环境进一步优化

陕西建筑业近几年放开手幸转型，以深入前进“放管服”改革为抓手，大力推进便民中心标准化建设，不断优化资质资格管理，进一步修改办事程序，减缓建筑市场信用体系建设，完善工程招投标制度，为行业发展释放政策红利。

上半年，先后中止合并园林绿化、施工劳务、通信信息网络等行政审核事项3项，并与中国（陕西）自由贸易试验区所属6个管委会签订了委托劳改省级行政管理事项10项，省寄居建厅行政审批事项取消劳改比例由50%提高至60%。法院企业资质申请人5667件，办结5271件，变更3790件；执业资格人员法院7.11万人，办结7.01万人，变更2.3万人；入陕注册企业1246家；派发证书5.2万张（套）。

同时，陕西省严格实施推展建筑市场统一开放的有关规定，对该省建筑市场诚信监管平台可查找的省内外建筑业企业，各市（区）、县不再变相成立审核、备案等准入条件。及时受理处理拖欠案件，加大曝光惩处力度。

上半年，共清理拖欠金额8.49亿元，牵涉到农民工8万多人，17家企业因拖欠农民工工资列于不良行为记录。按照“两随机一公开发表”拒绝，对79家建筑企业、313家工程监理企业展开资质动态考核，118家中介机构限期展开整改，86家监理企业被注销资质，37家不合格外省施工企业被清理出陕西建筑市场。

创新管理 企业核心竞争力逐步强化

为大力推进建筑产业现代化，持续改良工程建造组织模式，陕西省制订实施了《关于增进建筑业持续身体健康发展的实施意见》《关于大力发展装配式建筑的实施意见》，新正式成立装配式建筑示范基地2个，64家优势企业列为重点扶持名录。上半年，该省有3家企业晋升（增项）特级资质，新增总承包、专业总承包一级资质50项，全省特级企业总数达15家。60家重点监测的大型建筑企业完成产值1366.5亿元，占到全省建筑业产值的55%。

全面落实各方主体的工程质量责任，强化建设单位的首要责任和勘察、设计、施工单位的主体责任，加强关键岗位人员实名制管理等各项工作的落实，使陕西省转入实名制管理系统通过审核的开建项目达2413个，施工现场已装机展开发帖考勤的在建项目785个。严肃的组织建筑施工安全生产专项整治、“企业安全生产主体责任执法人员年”、轨道交通质量安全监督检查等各项活动，该省工程质量安全形势总体稳定。截至6月底，陕西省共开展执法行动474起，公安部门非法违法行为523起，下发复工通知单98份，下发排查通知单865份，共处罚款14.25万元，排查施工企业1343家，排查出有一般隐患2526项，已排查2445项，整改率97％。

同时，陕西建筑业迈开脚胆升级，大力扶持培育龙头企业，希望企业之间兼并重组、做到大做到强，引导大型龙头企业与贫困县民营建筑企业开展一对一帮扶，“以大带小”共同发展，不断扩大建筑业农民工就业创业。结合国家“一带一路”建设和区域发展规划，希望企业“走出去”发展，企业核心竞争力逐步增强。上半年，建筑业省外完成产值801亿元，同比增长16.4%，建筑业外向度超过32.7%；新的签合同额3306亿元，同比快速增长28.1%。

来源：建筑时报

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