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国企资产负债率分三类管理 结构性去杠杆为基本思路

2022-12-05来源:金赛药业正文:国企资产负债率分三类管理 结构性去杠杆为基本思路

国企资产负债率分三类管理 结构性去杠杆为基本思路


主持人杜雨萌:4月2日开会的中央财经委员会第一次会议明确提出,研究打下三大攻坚战的思路和措施,并将打好防止化解金融风险攻坚战置于三大攻坚战之首,其重要性紧迫性不言而喻。今日,本报聚焦防范化解金融风险,专访专家对此展开理解。


专家称之为,深化国有企业去杠杆,一方面要大力推进企业兼并重组,另一方面要完备现代企业制度增强自我约束


近日开会的中央财经委员会第一次会议指出,要打好防范化解金融风险攻坚战,抓住主要矛盾。要以结构性去杠杆为基本思路,分部门、分债务类型提出有所不同要求,地方政府和企业特别是国有企业要尽快把杠杆降下来,努力实现宏观杠杆率平稳和逐步下降。


“随着去杠杆进程的推进,我国总体杠杆率虽然保持基本稳定,但国有企业杠杆率和地方政府债务依然是当前我国最引人注目的债务问题和去杠杆工作的重点领域。”盘古智库高级研究员吴琦在接受《证券日报》记者专访时回应,坚决将国企和地方政府叛杠杆作为重中之重,是本次会议的战略部署,也是促进经济高质量发展、防止化解根本性风险的必然拒绝。


事实上,在刚刚过去的2017年央企、国企去杠杆确实已取得大力成效。数据显示,2017年国企资产负债率为65.7%,相比上一年上升0.4个百分点。而规模以上工业企业资产负债率为55.5%,相比上一年下降0.3个百分点。与此同时,截至2017年年末,中央企业平均值资产负债率亦同比下降0.4个百分点。


昨日,国务院国资委研究中心副研究员周丽莎在接受《证券日报》记者专访时回应,虽然0.4个百分点看似并不大,但由于央企规模较为可观,所以去年央企平均资产负债率能够上升0.4%其实是非常不更容易的。


据周丽莎讲解,目前国资委已确定了一个需要保证企业稳健发展的合理资产负债率掌控标准,分为三大类:国有工业企业资产负债率预警线为65%,重点监管线为70%;国有非工业企业资产负债率为预警线为70%,重点监管线为75%;国有科研技术企业资产负债率预警线为60%,重点监管线为65%;国有企业集团拆分报表资产负债率预警线为65%,重点监管线为70%。“2018年将在上述基础上再上调5个百分点,同时拒绝各个企业的集团要胜主体责任,对所管控的分子公司也要制定负债的管控指标,通过分类管控使得总体负债率在现有基础上稳定上升。”


在周丽莎显然,深化国有企业去杠杆,一方面要大力前进企业兼并重组,希望产能不足行业企业增大兼并重组力度,加快“僵尸企业”退出,有效化解过剩产能,构建市场出有清;另一方面,还要完备现代企业制度强化自我约束。通过建立健全现代企业制度、完善公司管理结构,对企业负债不道德建立权责具体、抗衡有效地的决策执行监督机制,强化企业自身财务杠杆约束,合理安排债务融资规模,进而有效地掌控企业杠杆率,形成合理资产负债结构。


据国务院国资委总会计师沈莹透漏,目前国资委已制订了中央企业叛杠杆、减负债、触风险的指导意见,并具体到2020年前中央企业的平均资产负债率要再下降2个百分点。